巴桑普赤

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日喀则,珠峰脚下,有一种颜色最为动人——党旗的红。
这里海拔高、氧气少,却从不缺少温暖人心的力量。为庆祝建党105周年,《千里珠峰党旗红》系列报道持续推出,将镜头对准那些沾泥土、带露珠的基层党员故事。
今日推出第四期,让我们走进谢通门县达那答乡派出所,看民警如何把服务送到家门口,让“枫桥经验”在雪域乡村落地生根。
“今天这事不说清楚,谁也别想走!”在谢通门县达那答乡嘎如冲村,一场激烈争吵让空气凝固。接到网格员的电话,派出所民警立即启动“1+4+N”联动机制,会同乡平安法治办干部,一同赶往现场。他们心里清楚,这已是第2次上门,若调解失败,这个家可能就散了。
这是达那答乡派出所工作的日常。这个只有5名党员民警的派出所,管辖着地域广阔、村落分散的数千群众。

“零距离”服务:把窗口搬到群众家门口
“派出所门好进、事好办,民警就像自家亲人一样”——这句朴实的评价,是群众的认可,也道出了日喀则市谢通门县达那答乡派出所深耕基层的治理温度。
辖区村落分散、群众居住偏远,办事难、跑路多是长期痛点。派出所党支部牢牢站稳人民立场,创新推出线上线下融合的便民服务。
线上,搭建起数字化警务沟通矩阵,建立6个村级联络群、2个商户服务群。民警每日实时在线回应户籍咨询、法律咨询、办事求助,简单诉求即时办结,复杂业务提前告知所需材料,大幅减少群众往返奔波。辖区超市经营者对此感受颇深,以往办理居住证需专程跑派出所,如今在群里就能问清流程、预约办理,省心又省力。

线下,针对老人、残疾人、孕产妇等行动不便群体,派出所建立专项服务台账,常态化开展证件上门采集、代办送达服务。许贵村老人参木决卓嘎因腿脚不便无法到所办理身份证,民警携带设备上门采集人像、全程代办,证件办好后专程送到家中。一次上门、一声问候,暖心服务换来的是群众发自内心的认可。
多元联调:让矛盾化解在田间地头
基层治理,矛盾化解是重中之重。达那答乡派出所党支部坚持把党建贯穿纠纷处置全过程,辖区矛盾纠纷化解率实现百分之百。

2022年以来,支部依托党建品牌创建不断完善善治体系;2023年创新搭建“1+4+N”全域联动调解架构——以派出所为中心枢纽,纵向联动乡党委政府、村委会、司法所、派出法庭,横向吸纳网格员、双联户长等基层力量,构建起多方协同、上下联动的立体化调解网络。
嘎如冲村一户群众家中婆媳矛盾积怨已久,网格员先期上门疏导情绪,派出所同步启动联动机制,联合法庭、司法所组建调解专班,兼顾法理、情理与乡风伦理反复疏导,最终促成家庭重归于好。
为规范流程、提升质效,派出所推行“333”闭环调解工作法:明确村“两委”、村级调解室、基层网格员三方前端排查职责,确保矛盾隐患早发现、早介入;每起纠纷开展3次深度沟通找准根源,杜绝简单处置、走过场;3次调解仍无法达成一致的,规范移交乡级调委会闭环处置。
同时深化“五老调解”队伍建设,吸纳村内威望高、通晓法律法规的老党员入驻“塔玛红盾联议调解室”,为群众提供一站式纠纷调处服务。
一套组合拳落地见效,辖区纠纷调解周期缩短30%,累计成功处置各类疑难矛盾100余起,真正实现小事不出村、大事不出乡。
立体防控:把平安筑进村落院舍
近三年辖区刑事案件零发生,治安案件发案率持续下降,群众安全感稳步攀升。这份亮眼的平安成绩单背后,是派出所贴合农区特点打造的全域立体化防控体系。

支部创新“生产小组+警网融合”治理模式,将网格化警务与农村生产小组深度结合,嵌入“四议两公开”村级议事制度,推动警务工作跟着农事走、围着群众转。每个生产小组配备专职警务联络员,民警常态化开展业务培训,把治安巡逻、安全隐患排查融入群众日常生产生活。

针对酒后骑行电动车、秸秆露天焚烧、酒后滋事等农村突出风险,派出所联合乡镇组建专项整治小组,采取“宣传引导+全域排查+重点管控”模式同步发力,辖区交通事故、火灾警情、涉酒纠纷实现同步下降。

同步落地“521X”农区治理机制,分类管控五类突出风险,结合乡村文明建设实行正向激励与负面约束并举,引导群众主动参与平安共建。工作开展以来,辖区群众主动上交危爆物品,排查整改各类安全隐患95处,全民共治、共建共享的平安格局逐步形成。

普法宣传同样精准落地。告别“大水漫灌”,实行一季度一主题精准普法。每季度梳理反诈、邻里纠纷、扫黑除恶等群众关切内容,形成预警普法清单;春耕、秋收农忙时节,民警走进田间地头开展流动普法,面对面讲解法律知识。

一面党旗引领一支警队,一套机制守护一方平安。下一步,达那答乡派出所党支部将持续深化党建与基层警务深度融合,做实便民服务、多元调解、全域防控各项工作,持续践行新时代“枫桥经验”,以实干担当绘就雪域乡村警民同心、和谐安定的新画卷。
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